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國務院推四項舉措建設北京全國科技創新中心

新聞來源:中國政府網  日期:2016-09-02

國務院推四項舉措建設北京全國科技創新中心

國務院總理李克強9月1日主持召開國務院常務會議,確定促進創業投資發展的政策措施,釋放社會投資潛力助力實體經濟;部署建設北京全國科技創新中心,加快推進創新型國家建設。

確定促進創業投資發展的政策措施

堅持市場主導,發展各類創業投資,是落實新發展理念、實施創新驅動發展戰略、推進供給側結構性改革、培育發展新動能和擴大就業的重要舉措,有利於調動社會投資積極性,支持大眾創業、萬眾創新,促進穩增長、調結構。

1、豐富創投主體和模式,支持行業骨幹企業、創業孵化器、產業(技術)創新中心、保險公司等機構投資者參與創業投資,培育合格個人投資者,壯大面向種子期、初創期中小企業的天使投資。按照內外資一視同仁原則,放寬准入、簡化管理,鼓勵外資擴大創投規模。有序發展投貸聯動、​​投保聯動、投債聯動等新產品。鼓勵有條件的地方設立創投引導基金。

2、發揮主板、創業板和地方性股權交易場所功能,完善全國中小企業股份轉讓系統交易機制,規範發展專業化併購基金,支持證券公司櫃檯市場等開展直接融資業務,暢通創投的上市、股權轉讓、併購重組等退出渠道。

3、支持有需求、有條件的國有企業依法依規、按照市場化方式設立或參股創投企業和母基金,支持具備條件的國有創投企業開展混合所有製改革試點。

4、加大政策扶持,對專注長期投資的創投企業在稅收優惠、債券發行、政府項目對接等方面加大支持力度。

5、優化市場環境,各地區、各部門不得自行出台限制創投企業准入和發展的政策。依法保護投資者合法權益。強化行業自律和信用約束,加強信息披露和風險揭示。建立並完善募集資金託管制度,規範創投企業募資行為,堅持適度、差異和統一功能監管,打擊違法違規募集資金,有效防範系統性區域性風險。

部署建設北京全國科技創新中心

按照中共中央國務院發布的《國家創新驅動發展戰略綱要》部署,推進北京全國科技創新中心建設,以深化改革和擴大開放進一步突破體制機制障礙,更大激發社會創造活力,有利於提升國家創新能力、促進經濟邁向中高端。

1、充分發揮北京科教資源豐富的優勢,聚焦突破重大前沿基礎研究難題,打造原始創新高地。

2、以智能製造、生物醫藥、節能環保等領域為重點,加快突破一批關鍵共性技術,培育具有國際競爭力的研發創新體系。

3、構建京津冀協同創新共同體,引智引技引資並舉,匯聚全球創新資源,以創新提升區域發展層級。

4、推廣中關村國家自主創新示範區改革措施,突破外籍人才永久居留和創新人才聘用、流動、評價激勵等體製瓶頸,完善創新創業服務體系,為建設科技強國提供製度保障。