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一分鐘讓你快速讀懂北京跨境電商政策

新聞來源:北京商報  日期:2016-10-04

一分鐘讓你快速讀懂北京跨境電商政策

導語

國慶節來臨之際,由北京市推進跨境電子商務發展工作小組主辦,天竺綜合保稅區管委會和北京商報承辦的北京跨境電商產業政策發布會落下帷幕,這是行業首次實現多部門協調,共同助力發展跨境電商的政策發布會,會上,北京市商務委、北京海關、北京國檢局、北京市國稅局等等部門對北京市跨境電商支持政策進行了深入解讀,北京跨境電商發展進入黃金時代。

商務委:會同多部門製定支持政策

在政策解讀環節,北京市商務委副主任孫堯介紹了本市跨境電商發展的有關情況、區位資源優勢,以及對跨境電商發展的支持政策:

一是會同市財政局、市統計局研究出台2016-2018《關於鼓勵網絡零售和網絡批發健康發展的通知》,對拉動本市跨境電子商務進出口貿易額貢獻較大的企業、為跨境電子商務企業提供綜合服務的跨境電商平台企業給予支持;

二是會同北京海關、北京國檢局製定《跨境電子商務監管工作關檢合作方案》,明確了跨境電商關檢合作模式、工作流程和相關要求,提高了通關效率;

三是出台《跨境電子商務直購體驗店建設項目》和《關於支持北京地區跨境電子商務發展的通知》等措施,對跨境電商O2O直購體驗店、跨境電商公共信息平台、通關輔助系統、海外倉、跨境電商冷鏈庫等項目予以支持。

下一步,市商務委還將結合本市跨境電商發展特點和趨勢,會同相關部門製定《推進跨境電子商務創新發展實施意見》,不斷優化跨境電商發展環境,完善跨境電商發展體系,促進本市跨境電商健康快速發展。

北京海關:加速推進通關便利化

北京海關趙維真處長介紹了推進通關便利化的主要做法。

一是加強制度支持,研究制定了《北京海關跨境電子商務零售進出口業務操作規程》,為跨境電商企業提供了“提前申報”、“無紙通關”、“代收代繳、集中繳納”等一系列便捷支持措施;

二是加強通關保障,不斷完善首都機場國航庫、機場快件庫、北京站郵政處理中心、國門商務區通關服務制度機制,為跨境電商進出口提供便利;

三是助力拓寬發展領域,開通了K3/K4次中俄國際列車郵運業務,積極開展“旅遊購物”業務,協調天竺綜保區開展“網絡保稅進口”業務,鼓勵海外倉建設;

四是構建統一信息平台,積極配合市商務委等相關部門做好北京跨境電子商務公共信息平台建設,實現企業跨境電子商務一點接入、一次申報、統一反饋、信息共享;

五是不斷密切內外配合,充分利用北京市跨境電子商務協調機制平台,加強部門溝通與協調配合。

下一步,還將積極爭取跨境電商綜合試驗區和試點城市相關政策,營造良好的政策環境,最大限度吸引企業落戶北京,發揮總部經濟效應。

北京國檢局:“3+3”舉措推進檢驗檢疫工作

北京國檢局通關處處長劉玉萍介紹了推進跨境電子商務發展的政策措施:

一是製定《北京地區跨境電子商務檢驗檢疫申報與放行管理規範》,提出了“3+3”舉措。即:“三個便利”支持跨境電子商務發展:

便利備案,鼓勵通過電子信息平台進行企業和物品備案,其中出口和從境外直接發至境內個人消費者的跨境電商物品首次申報辦理通關手續視同進行了物品備案;

便利申報,鼓勵通過電子信息平台申報通關手續,出境跨境電商物品申報,按照“先出後報,集中辦理”的原則,由電商企業根據需要辦理相關手續;

便利放行,對於集中進入保稅區的跨境電商物品,出區時僅作庫存數量核減。

“三個明確”確保對跨境電子商務物品的監管:

明確主體責任。電商企業和平台承擔產品質量安全主體責任,應當建立並有效運行質量安全管理制度;

明確申報事項。跨境電商物品實行全申報,申報時應明確物品名稱、入境數量、輸入國別或地區、銷售者名稱等;

明確放行要求。對檢疫不合格或現場核查不符要求的跨境電商物品,如經處理仍不合格,予以退運或銷毀。

二是按照4項原則對跨境電商貨物實施檢驗檢疫措施:

突出主體責任,實施備案管理,落實跨境電商經營主體商品質量安全責任;

便捷高效通關,共建北京市跨境電商公共信息平台,對出境跨境電子商品實行集中申報、集中辦理放行手續;對入境跨境電子商品實行集中申報、核查放行;

守住安全底線,8類禁止以跨境電商形式入境的不能進;對整批入境、集中存放、電商經營企業按訂單向國內個人消費者銷售的,實施以風險分析為基礎的質量安全監管,依據相應產品國家標準的安全衛生項目進行監測;

加強風險管理,構建跨境電商風險監控體系和質量追溯體系,實行全申報管理和風險分類管理。

北京國稅局:“一單一票”

北京市國稅局進出口稅收管理處副處長續文霞介紹了跨境電商稅收相關政策:

目前北京執行的是財政部和國家稅務總局的96號文件,即能夠享受退稅的出口貨物要取得“一單一票”及收取外匯。

對於能夠享受退稅的跨境電商企業進行分類管理,從2016年9月1日起,一類企業退稅審核週期為5個工作日,二類企業縮減為10個工作日,三類企業縮減為15個工作日,四類企業20個工作日,減少企業資金佔用,加速資金周轉。

通過持續擴大出口退稅無紙化管理企業範圍,降低企業申報成本。

對於“無票免稅”,北京國稅結合北京市服務業擴大開放試點工作,積極向財政部、國家稅務總局尋求政策突破,並與市商委等部門一起主動改造現有的“北京跨境電子商務公共信息平台”,使之符合監管要求。

多部門多項政策護航,北京跨境電商前景光明。除政策外,物流、綜保區的配套服務也及時跟進。在本次北京跨境電商產業政策發布會上,天竺綜保區和平谷馬坊物流基地等跨境電商監管服務場所介紹了在園區統籌規劃、服務設施建設、搭建服務平台、完善服務體系、提升保障質量等方面的主要做法。

天竺綜保區管委會:融入“一帶一路”

天竺綜保區管委會經貿處處長陶黎黎介紹表示,北京天竺綜合保稅區2008年7月獲國務院批復設立,是北京市三個國家級經濟功能區之一,服務京津冀地區外向型經濟的重要戰略性基礎設施,作為北京市開展服務業擴大開放的重要支點,是北京市融入“一帶一路”國家發展戰略的重要節點。

保稅功能區包括:保稅倉儲區、保稅貿易區和保稅加工區。區內服務業佔比從最初的10%上升到90%;主要產業為醫藥、航空、文化和電子產業;新型業務包括:保稅醫藥國際分撥、航空維修、保稅拍賣、離岸數據服務、跨境融資等。年進出口總值近800億美元。目前已建有高標準的倉儲廠房設施62萬平米,整體出租率近七成;可租售的樓宇設施24萬平米。

在商務部、市、區兩級黨委和政府、市商務委的正確領導和大力支持下,天竺綜保區積極貫徹落實國務院促進跨境電子商務發展的指導意見,充分借助北京市場優勢、首都機場口岸資源優勢以及保稅功能優勢,吸引了林德、聚優澳品、經緯、物美等10餘家跨境電商企業入駐園區。

平谷馬坊物流基地管委會:跨境電商聚集生態群落

平谷馬坊物流基地管委會主任王介甫表示,按照市委市政府對物流基地發展的要求,結合平谷區提出的切實增強京津冀協同發展前哨意識,全力打造京津冀協同發展橋頭堡的戰略定位。馬坊物流基地以口岸功能區為核心,保稅功能為基礎,大力發展口岸經濟,我們將努力建設成為一個集平台、貨源、倉儲、物流、金融為一體的跨境電商聚集生態群落。

馬坊物流基地積極聚集好政策資源,除了利用好海關、國檢現有的便捷措施,還要積極推進“商封直轉,落地分撥”、“口岸轉正”和“保稅備貨”、“出口退稅”等政策支持盡快落地。

為提供更加好的服務,馬坊物流基地以需求為導向,建立聯席會議制度。以問題為導向,建設凍品電子交易平台(交易所)、物流公共交易平台。以效益為導向,建立獎勵機制。

政策支持、監管服務場所配套完備,北京成為眾多跨境電商落地紮根的首選地,北京跨境電商企業也取得長足進步,在進口領域,誕生了包括京東全球購、蘇寧海外購、林德帕西姆、聚優澳品等眾多知名進口跨境電商企業;出口方面,包括易單網、小笨鳥、敦煌網等出口跨境電商的快速發展,對傳統外貿升級、國內產品品牌塑造等都發揮了巨大作用。

在本次北京跨境電商產業政策發布會上,來自北京綜合保稅區開發管理公司、北京國際郵電局、小笨鳥公司、林德集團的負責人分享了企業在探索創新跨境電商發展模式、完善國際營銷網絡、開拓國內外市場、服務跨境電商企業發展等方面的經驗做法。同時,本次跨境電商產業政策發布會是北京市推進跨境電子商務發展工作小組首次集中發布跨境電商發展的相關政策,將讓更多的跨境電商企業了解北京的政策措施,用足、用好北京的優勢,實現企業快速發展,推進外經貿領域供給側改革,培育經濟增長新動力,對於促進消費增長、回拉境外消費、提升生活性服務業品質也將發揮重要作用。

此外,在本次會議上,廣德盛源(北京)信息技術有限公司、北京供銷電子商務有限公司等跨境電商企業與北京天竺綜合保稅區管理委員會簽署了戰略合作協議。北京市推進跨境電子商務發展工作小組對本市首批培育的中國(北京)跨境電子商務產業園天竺綜保區園區、北京郵政綜合服務園區、中科電商谷園區、馬坊物流基地園區、北京EMS園區、華商創意中心園區6家企業進行了授牌。